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    湖北省襄阳市征地补偿安顿新办法

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    湖北省襄阳市征地补偿安顿新办法

    * 来源 : * 作者 : * 发表时间 : 2017/11/20 16:33:00
    文章导读:近几年来加快城市建设,城市拓铺需要征取大量土地,失地农夫也越来越多,对于失地农夫补偿安顿题目是一个需要考虑的现实题目。
    关键词: 襄阳,湖北省,安顿,新办法近几年来加快城市建设,城市拓铺需要征取大量土地,失地农夫也越来越多,对于失地农夫补偿安顿题目是一个需要考虑的现实题目。

         在征地补偿前,可以望一望《湖北省襄阳市征地补偿安顿新办法》,多多了解征地补偿费尺度以及被征地农夫安顿途径。

         《襄樊市市区征地补偿安顿办法》第一章总则第一条为入一步加强征地治理,切实保护被征地农夫正当权益,妥善安顿被征地农夫的出产,糊口,保证市区经济建设用地,加快襄樊经济发铺,维护社会不乱,根据《中华人民共和国土地治理法》,《湖北省土地治理实施办法》,《国务院关于深化改革严格土地治理的决定》(国发[2004]23号)和省人民政府《关于入一步加强征地治理切实保护被征地农夫正当权益的通知》(鄂政发[2005]11号)等法律,法规和政策划定,结合市区实际,制定本办法。

         第二条本办法所称征收土地是国家根据社会经济发铺及实施城镇规划的需要,依照法律划定程序和审批权限,将农夫(含近郊居民,以下统称农夫)集体所有土地征收为国有土地,并依法给予农村集体经济组织(含近郊居委会,以下统称农村集体经济组织)及农夫补偿的行为。

         第三条凡在襄樊市市区(含襄城区,樊城区和高新技术工业开发区)范围内征收农夫集体所有土地从事非农业建设的,合用本办法。

         大中型水利,水电工程建设征地补偿尺度和移民安顿办法按照国务院和省政府有关划定执行。

         国家确定的公路,铁路交通建设项目,和石油,自然气输送管道建设项目等重点线性工程以及机场,港口等重要基础举措措施征地补偿安顿尺度另有划定的,从其划定。

         第四条市国土资源行政主管部分负责市区征收土地的治理工作。

         第五条征收土地必需符合土地利用总体规划和城镇建设规划,并根据城市近期规划建设布局,实行集中成片征收,成片开发建设。

         经国务院和省政府批准的重要基础举措措施用地,需要改变土地利用总体规划的,应先修改土地利用总体规划,并报原批准机关批准后,再依法办理农用地转用,征收审批手续。

         第二章征地补偿费尺度第六条征收农夫集体所有土地应依法向被征地单位支付征地补偿费。

         征收耕地的补偿用度包括土地补偿费,安顿津贴费以及地上附着物和青苗的补偿费。

         第七条土地补偿费,安顿津贴费尺度采取区片综合价,即综合考虑地类,产值,人均耕地数目,区位,农用地等级,土地供求关系,经济发铺水平及城镇居民最低糊口保障水同等因素,将市区土地划分五个等级,制定各等级区片综合价(见附件一)。

         第八条根据省政府在《关于入一步加强征地治理切实保护被征地农夫正当权益的通知》(鄂政发[2005]11号)中确定的市区同一最低年产值尺度和市统计局,市物价局,市国土资源局定点调查的耕地三年均匀年产值,市区一级,二级地段耕地均匀年产值确定为1700元/亩(蔬菜基地2200元/亩,旱地,水田1200元/亩),三级,四级地段耕地均匀年产值为1400元/亩(蔬菜基地1600元/亩,旱地,水田1200元/亩),五级地段耕地均匀年产值为1200元/亩。

         第九条考虑市区征地补偿尺度的实际,除按耕地均匀年产值计算征收土地补偿尺度外,对城市规划区内被征收的土地另按所处的区位前提适当增加补偿费(详细尺度见附件一)。

         第十条土地补偿费,安顿津贴费,青苗补偿费按下列办法计算: (一)土地补偿费。

         征地后农村集体经济组织人均耕地面积在0.8亩以上的,土地补偿费按本办法第八条划定的年产值的8至10倍计算;征地后人均耕地面积在0.8亩以下的,土地补偿费按本办法第八条划定的年产值的10倍计算。

         征收有收益的其他土地的,土地补偿费按所在地段旱地年产值的5倍计算;征收无收益的其他土地的,土地补偿费按所在地段旱地年产值的4倍计算;征收农村宅基地的按所在地段耕地的安顿补偿尺度计算;(二)安顿津贴费。

         征收耕地的安顿津贴费,按照需要安顿的被征地农业人口数计算。

         需要安顿的被征地农业人口数,按照被征收的耕地数目除以被征地的农村集体经济组织征地前人均据有耕地的数目计算。

         每一名需要安顿的被征地农业人口的安顿津贴费尺度确定为: 一,二级地段12000元,三,四级地段11000元,五级地段10000元。

         征收其它有收益的土地,其安顿津贴费尺度按所处地段耕地安顿津贴费尺度的一半计算;征收其他无收益土地的,不支付安顿津贴费;(三)根据农村集体经济组织征地前人均耕地状况,征收耕地的土地补偿费和安顿津贴费之和,不得低于产值的16倍,最高不得高于25倍。

         依照前述尺度支付土地补偿费和安顿津贴费,尚不能使被征地农夫保持原有糊口水平的,不足以支付因征地而导致无地的农夫社会保障用度的,经省人民政府批准,应当进步补偿倍数,增加安顿津贴费;土地补偿费和安顿津贴费合计按产值的30倍计算,尚不足以使被征地农夫保持原有糊口水平的,由村集体按本办法第九条的划定从增加的补偿费中解决;(四)青苗补偿费按本办法第八条划定的产值的1倍计算;(五)青苗,附着物补偿费及附属物,构筑物补偿的详细尺度见附件二,三。

         第十一条建设项目施工堆放器材,地质勘察和输油,输气,通信电缆等地下管线工程开挖需要临时使用农村集体经济组织土地的,由临时土地使用者与村组签订临时用地合同,商定土地用途,报市国土资源部分批准。

         临时使用土地期限不超过二年,每年补偿尺度按所处地段耕地均匀年产值计算。

         使用土地期满后,土地使用者应按合同商定恢复土地原状。

         第三章被征地农夫安顿途径第十二条妥善解决被征地农夫出产糊口是各级政府和被征地农村集体经济组织的一项十分重要的工作。

         要因地制宜,拓宽渠道,采取多种方式入行安顿,以保障被征地农夫的长遥生计。

         第十三条有前提的农村集体经济组织可通过兴办企业和发铺第三工业,同一安顿被征地农夫就业。

         用地单位需要用工的,在平等前提下,应优先吸收被征地农夫。

         通过上述方式安顿被征地农夫就业的,依照法律法规划定,安顿津贴费支付给农村集体经济组织或安顿单位。

         第十四条被征地农夫自谋职业的,应提出申请,并与农村集体经济组织签订不需要同一安顿,由个人自谋职业的协议,安顿津贴费可以全额发放给被安顿人。

         第十五条耕地资源和土地后备资源比较丰硕的地区,可优先考虑入行农业安顿,通过调整利用农村集体机动地,承包农户自愿交归的承包地,承包地流转和土地开发收拾整顿增加的耕地,使被征地农夫有必要的耕作土地,继续从事农业出产。

         以调地方式安顿职员的,应符合《农村土地承包法》的有关划定。

         第十六条将城市规划区内采取货泉安顿,重新择业的被征地农夫纳进城市就业体系,逐步建立社会保障轨制。

         乡(镇,办事处),被征地农村集体经济组织以及劳动和社会保障部分要采取多种形式,对被征地农夫入行劳动技能培训,引导其向非农工业转移就业。

         第十七条对有长期不乱收益的建设项目用地,在农户自愿的条件下,可由被征地农村集体经济组织与用地单位协商,以征地补偿安顿费或以经批准的建设用地土地使用权作价进股。

         农村集体经济组织和农户通过合同商定,以优先股的方式获取收益。

         第十八条农村集体经济组织应积极引导被征地农夫,将所得的征地补偿用度于参加社会保险。

         第十九条市区城市规划区范围内以村为单位,土地全部被征收;或以组为单位,土地大部门被征收,人均耕地在0.1亩以下的,由村民委员会提出申请,经民政,国土资源部分和区政府(管委会),乡(镇,办事处)政府核实,报市政府批准,将农夫身份转变为城市居民身份,纳进城市居民最低糊口保障体系。

         经民政部分审查,符合低保前提的,依照法律划定发给最低糊口保障费。

         第二十条市区农村集体经济组织征地后人均耕地在0.1亩以下的,市城市规划,国土资源部分应预留50亩左右的土地,给村集体兴办企业,安排出产糊口。

         留用土地必需依法办理农用地转用,征收手续,依据城市规划安排使用,不得转让,不得用于房地产开发。

         第二十一条市区内确实无法为因征地而导致无地的农夫提供基本出产糊口前提的,在充分征求被征地农村集体经济组织和农户意见的条件下,可由各级政府同一组织,实行异地移民安顿。

         第四章征地补偿费的支付,分配和监管第二十二条征地补偿费自农用地转用,征收批准之日起30日内,由用地单位全部支付给国土资源部分,国土资源部分按征地协议商定的时间支付给被征地农村集体经济组织。

         逾期不支付征地补偿费的,国土资源部分不得办理供地手续,项目不得开工建设。

         被征地的农村集体经济组织和农夫有权拒尽建设单位动工用地。

         第二十三条被征地农村集体经济组织按以下划定分配使用征地补偿费: (一)过往征地较多,农村集体经济组织利用征地补偿费发铺村办企业,已经安排一部门被征地农夫就业,对春秋较大的村民同一发放糊口费,原由集体同一上交"三提五统”用度的农村集体经济组织,经村民代表大会讨论通过,可将在本办法施行后取得的土地补偿费,安顿津贴费和按区位前提增加的补偿费留在村集体,同一安排使用;(二)能够通过调整承包土地解决被征地农夫出产,糊口的农村集体经济组织,土地补偿费的30%,按区位前提增加的补偿费的30%留在农村集体经济组织,其余部门和安顿津贴费通过村民代表大会讨论确定分配办法;(三)集体经济组织既无力安顿被征地农夫就业又不能调整土地,采取本办法第十四条的划定安顿被征地农夫的,除发给安顿津贴费外,还应将土地补偿费的70%,按区位前提增加的补偿费支付给被安顿人。

         农村集体经济组织在发放安顿津贴费之前,应综合考虑春秋,职业,户口等因素,对发放对象,方式,范围入行严格界定,制定方案,经村民代表大会讨论通过后实施,并报国土资源部分,乡(镇,办事处)存案;(四)留在村集体的征地补偿费,经村民代表大会讨论决定,应专款专用,专门用于被征地农夫参加社会保险,发铺二,三工业,兴办公益事业和农村公共举措措施建设,或以进股的方式介入经营性项目开发建设,分享红利;(五)土地被全部征收,同时农村集体经济组织撤销建制的,土地补偿费,安顿津贴费和按区位前提增加的补偿费应全部用于被征地农夫出产糊口安顿;(六)青苗补偿费,地上附着物补偿费和附属物,构筑物补偿费根据补偿登记支付给所有者。

         第二十四条征地补偿用度实行专户储存,其使用治理办法应由农村集体经济组织的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表集体表决确定,收支情况每半年张榜宣布一次,接受群众监视,并上报国土资源,财政,农经,监察部分和乡(镇,办事处)存案。

         农村集体经济组织成员有权对征地补偿费的使用情况提出质询,有关农村集体经济组织必需及时给予书面答复。

         第二十五条坚持公然,公正原则,强化征地补偿用度的监管。

         各级政府要组织监察,审计,国土资源,财政,农经,民政等部分对征地补偿费的落实,分配和使用情况入行监视。

         征地补偿费必需专款专用,任何单位和个人不得截留,剥削,侵占和挪用征地补偿费,不得以征地补偿费偿还集体经济组织债务,上交税款和发放工资等。

         第五章征地程序及有关税费第二十六条在征地依法报批前,国土资源部分应将拟征地的用途,位置,补偿尺度,安顿途径等,以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。

         在告知后,凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽,抢种,抢建的地上附着物,附属物,构筑物和青苗,征地时一律不予补偿。

         第二十七条国土资源部分应对拟征土地权属,地类,面积以及地上附着物,附属物,构筑物的权属,种类,数目等现状入行调查,调查结果应与被征地农村经济组织,农户和地上附着物,附属物,构筑物的产权人共同确认。

         第二十八条在征地依法报批前,国土资源部分应告知被征地农村集体经济组织和农户,对拟征土地的补偿尺度,安顿途径有申请听证的权利。

         当事人申请听证的,应按照国土资源部《国土资源听证划定》(国土资源部第22号令)的程序和有关要求组织听证。

         第二十九条征收土地方案经依法批准后,除涉及国家保密划定等特殊情况外,市政府在被征地范围内发布公告,被征地单位应在划定的期限内,持土地权属有效证实材料办理征地补偿登记。

         征收农夫承包的土地,其征地方案经批准后,国土资源部分应及时将征地批准文件及征收土地的乡(镇,办事处),村组,户名,面积,位置等相关资料抄送给同级农村经营治理部分,由农村经营治理部分办理注销或变更土地承包经营权证书,解除或变更土地承包合同。

         第三十条国土资源部分根据经批准的征收土地方案,会同有关部分拟定征地补偿,安顿方案,在被征收土地所在地的乡(镇,办事处),村予以公告,听取被征收土地的农村集体经济组织和农户的意见。

         征地补偿安顿方案报市政府批准后实施。

         第三十一条对补偿,安顿方案有争议的,由市人民政府或委托区人民政府,开发区管委会协调;协调不成的,由批准征收土地的人民政府裁决。

         征地补偿安顿争议,不影响征收土地方案的实施,被征地单位应按经批准的征地方案的划定,按时移交土地。

         第三十二条征收耕地的,用地单位应负责开垦增补数目,质量相称的耕地。

         没有前提开垦或开垦的耕地不符合要求的,用地单位按照土地补偿费的1-2倍交纳耕地开垦费,并依法交纳耕地占用税。

         占用菜地的,还应按10000元/亩的尺度,交纳新菜地开发建设基金,用于蔬菜基地的建设。

         第六章法律责任第三十三条各级人民政府和国土资源部分要当真做好征地协调工作,确保国家建设顺利入行。

         对无理阻挠征收土地和拒交被征收土地的,由国土资源部分依照《中华人民共和国土地治理法实施条例》第四十五条的划定,责令交出土地;拒不交出土地的,申请人民法院强制执行。

         第三十四条贪污,挪用,截留,剥削被征地单位征地补偿费的,依照《中华人民共和国土地治理法》第七十九条的划定,由行政监察机关依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

         第七章附则第三十五条乡(镇,办事处),村公共举措措施,公益事业建设,需要使用农村集体经济组织土地的,参照本办法执行。

         申请使用国有农用地的,应按法律划定办理农用地转用手续,土地补偿用度及缴纳有关税费,参照本办法执行。

         鱼梁洲,月亮湾及汉江,小清河堤防以内的国有滩涂地使用权已收归的,按签订的协议执行;本办法施行后收归的种有农作物和树木的国有滩涂地,只支付青苗费和地上附着物补偿费,详细按附件二的尺度执行。

         第三十六条各县(市)和襄阳区可以参照本办法制定本区域征地补偿安顿办法。

         第三十七条本办法由襄樊市国土资源局负责解释。

         第三十八条本办法自印发之日起施行。

         《襄樊市市区土地征用补偿安顿费征收治理暂行办法》(襄政发[1996]29号)文件同时废止。

         在本办法施行以前经批准的征地项目,按已签订的征地协议执行。

         综上所述,近几年,跟着城市化入程的快速推入,建设用地需求不断增加,农村征地面积不断扩大。

         当农夫失往土地,就需要考虑征地补偿费尺度等题目。

         在签订《征地补偿安顿协议》前,可以关注小编为您收拾整顿的《湖北省襄阳市征地补偿安顿新办法》,对当地的征地补偿费尺度入行了解。

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